6月,孙洪伊等人在北京创办《国民公报》后,开始发动第二次请愿。
6月16日,各省150余名请愿代表开始陆续赴京,共递10份请愿书,并向摄政王载沣上请愿书。孙洪伊在请愿书上指责政府对于预备立宪“真诚意少,敷衍之意多”。
6月27日,清廷发布上谕,说无法提前召开国会,并严令以后“毋得再行渎情”。
8月31日,梁启超预言:“全国之兵变与全国之民变必起于此一二年之间,此非革命党煽动之力所致也,政府迫之使然也。”由此引发第三次国会请愿运动。
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